10月1日

2016-10-12 08:23

新修订的《恩施州农村公路条例》分为总则、机构与职责、规划和建设、养护及路政、资金和使用、法律责任、附则共七章四十九条。将现行有效的政策规定和实践中行之有效的作法上升为法律规范,首次明确了农村公路的范围,规定了县市人民政府为农村公路建管养的责任主体、建设标准、养护原则、养护目标、公路用地范围及相关制度,首次对农村公路交通安全管理工作进行了规定。特别是针对农村公路养护管理的现状,该《条例》首次明确了州、县市、乡镇农村公路管理职能,完善了农村公路建、管、养筹资机制,对州、县市两级政府农村公路养护管理的资金筹资标准和筹资渠道作出明确、刚性规定。

截至2014年底,全州农村公路通车总里程达到16969公里,占全州在册公路通车总里程的89%,随着农村公路的快速发展,农村公路建设、养护和管理方面的矛盾和问题也越来越突出,建管养任务十分繁重、养护资金严重不足、建养体制急待理顺、失养失管现象突出。加强农村公路立法,建立我州农村公路建设、管理、养护的长效机制,成为我州交通发展中亟待研究和解决的问题。

2012年6月,经州人大常委会第四次会议审议通过,将《恩施土家族苗族自治州乡村公路条例》的修订列入本届人大立法计划,决定对该条例实施全面修订。经过两年多的反复酝酿、调研、讨论和不断修改完善,于2014年9月完成该条例修订草案,经2015年1月23日州第七届人民代表大会第五次会议通过,2015年7月30日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准实施。

10月1日,新修订的《恩施州农村公路条例》正式颁布实施。这标志着全州农村公路规划、建设、管理、养护进入了规范化、法制化轨道,对强化农村公路管理职能,理顺农村公路养护体制,落实农村公路责任主体,硬化各项保障措施,建立农村公路养护资金保障长效机制,确保农村公路安全畅通和永续利用具有十分重要的意义。